የፊስካል የፌዴራሊዝም እና በውስጡ መሠረታዊ ሞዴል

የፊስካል ፌዴራሊዝም - በሁሉም ደረጃዎች ላይ (በአንዳንድ ደረጃ ላይ ናቸው) በጀት ገዝ ሥራውን ያመለክታል አንድ ሥርዓት የበጀት ሂደት. ይህ ናቸው መካከል አንዳንድ መሠረታዊ ሥርዓቶች ላይ የተመሠረተ ነው:

በተለያዩ ደረጃዎች 1. መለየት ቦታ በጀቶች. ይህ እያንዳንዳቸው ኃይል ቀኝ የሚሆን ይሰጣል እንዲሁም የራሱን መቆጣጠር ማለት ገቢ ምንጭ. በተጨማሪም, ይህ ሁኔታ ከእነዚህ ምንጮች መካከል ገለልተኛ አጠቃቀም የሚችልበት አጋጣሚ ይጨምራል.

ተግባር ለማከናወን ዘንድ ባለሥልጣናት ያላቸው የገንዘብ ሀብቶች ጋር 2. ማክበር.

3. መብት ከፍተኛ ባለስልጣናት እና ባለስልጣናት የወሰዱትን ውሳኔ የሚጠይቅ ወጪዎች, የሚካካሱ ዘንድ.

ሁሉም ባለስልጣናት ምርት ነው ይህም የሕግ ደረጃ ላይ ወጪዎች የሚሆን በጀት ኃላፊነት እና ሥልጣን 4. መለያየት.

ምክንያት አገር አንድ ሰፊ ክልል, እንዲሁም ግለሰብ ክልሎች መካከል ልማት የተለያዩ ታሪካዊ እና ብሔራዊ ባሕርይና አንዳንድ እንደ የምትሸፍን እውነታ ወደ ሩሲያ ውስጥ የፊስካል ፌዴራሊዝም, በውስጡ ሞዴል ማሻሻል ያስፈልገዋል.

ሞዴል የሚሆን እንደመሆኑ, ሁላችንም federations ተገቢ ነው በውስጡ ተስማሚ ቅርጽ, በቀላሉ የማይገኝ መሆኑን ልብ ይበሉ. መላው ነጥብ እያንዳንዱ አገር ያለውን ልማት, ታሪካዊ የኢኮኖሚ, ብሔራዊ እና የፖለቲካ ነገሮች ተጽዕኖ መሆኑን ነው.

ይሁን እንጂ በጀት ፌዴራሊዝም ያለውን ተስማሚ ሞዴል ያለውን ትርጉም አሁንም አለ. ይህ ያደረበትን የገቢ ኃይሎች መጠን እውነታ ውስጥ ተያዘ የፌዴሬሽኑ ዜጎች, ኃይል የተወሰነ ደረጃ ቋሚ ያሉት ወጪ እኩል ኃላፊነት መሆን ይገባል. እነዚህ መስፈርቶች ተግባራዊ አፈፃፀም ግምት ከሆነ ይሁን እንጂ, ከእነሱ መካከል ሁልጊዜ ከፍተኛ ደረጃ ላይ በሚገኘው በጀት ማስወገድ ላይ ሊኖር የገቢ ምንጮች በኩል የተሸፈነ ነው ይህም ትልቅ ክፍተት, እንዳለ ግልጽ ነው.

ኃያላን መንግሥታት መካከል ህጋዊ ስርጭት በብቃት ተፈጻሚ ጊዜ የፊስካል ፌዴራሊዝም ምርታማ ሊሆን ይችላል, ይህም ሦስት ገጽታዎች ጋር ተባባሪነት ይቻላል ተገዢ ነው:

የገቢ ኃይሎች 1. መለያየት.

2. የወጪ ሥልጣን ያለው delimitation.

3. ተወካይነት በጀቶችን.

የበጀት ስርዓት በአቀባዊ ወይም አግድመት ሚዛናዊ ሊሆን ይችላል. ሁለተኛው መርህ የገቢ መጠን በቂ ጊዜ የማይቻል ነው ዋናው መሆኑን በጀት ተግባር. ይህ የወጪ እና የገቢ ኃይሎች መካከል እኩልነትን ጽንሰ አለ ነው. በቋሚ ስርዓት ሚዛናዊ አስፈላጊ ሁኔታዎች አንዱ ባለስልጣናት መካከል ኃላፊነቶች ግልጽ ምደባ ነው.

አግድም ወደ አክብሮት ጋር, አንድ አጠቃላይ ተገዢነት የወጪ እና የገቢ ክፍሎች ባሕርይ ነው.

የፊስካል ፌዴራሊዝም ሁለት መሠረታዊ ሞዴሎች ሕልውና ነው:

1. ባልተማከለ. ይህም የክልል ባለስልጣናት የበጀት ሥርዓት በእያንዳንዱ ደረጃ የገንዘብ የራስ ገዝ አስተዳደር በከፍተኛ ደረጃ የተወሰኑ ግብር ኃላፊነት ነው አላቸው እውነታ ባሕርይ ነው; ወደ ማዕከላዊ መንግስት ከክልሉ ባለስልጣናት ላይ ምንም ዓይነት ቁጥጥር የለውም. ይህ ሞዴል ደግሞ የበጀት equalization እና የክልል መንግሥታት መካከል ከዕዳ እና የበጀት እጥረት ምክንያት ከገዢው መደብ ጋር መተባበራቸው ማዕከላዊ ሥርዓት ከ ኃላፊነት መወገድ መካከል ደካማ ልማት ባሕርይ ነው.

2. በብዙ የአውሮፓ አገሮች ኢኮኖሚ ውስጥ ተንሰራፍቶ ነው ያለው ትብብር ሞዴል. የሱን ዓርፍተሃሳብ ውስጥ የክልል ባለሥልጣናት ተሳትፎ የሚለየው ብሔራዊ ገቢ, የበጀት ሥርዓት በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ ግብር እና ገቢ ፊት እና ደረጃዎች መካከል የገንዘብ ዓርፍተሃሳብ መካከል ስልቶችን ልማት, ድጎማ, እርዳታዎችን እና ድጎማ አማካኝነት መካሄድ ነው. ይህ ሞዴል ክልሎች በጀት የደህንነት ደረጃዎች መካከል አንዳንድ ልዩነቶች አሉ የት እነዚህ ስቴቶች ውስጥ ተፈፃሚነት ነው.